UNE REPONSE DU MAIRE AUX SYNDICATS

NOUS AVONS RECU CE MAIL DU MAIRE. IL S AGIT DE SA REPONSE AU TRACT DES SYNDICATS DE LA VILLE DE BETHUNE ADRESSE AU PERSONNEL

"Vous avez été destinataires d’un courrier émanant des syndicats.

Même si je peux comprendre l’impatience de ces derniers à voir régler des problèmes qui existent depuis très longtemps, j’aurais aimé qu’ils reconnaissent tout le travail engagé avec eux depuis le début de mon mandat.

Notre volonté est toujours la même. Nos engagements restent les mêmes. Mais on ne règle pas en si peu de temps les dérives du passé.

Depuis trente ans, à la mairie de Béthune perduraient des privilèges. Nous y avons mis fin.

Depuis trente ans, et plus particulièrement à certaines époques le personnel fût mis à mal et les syndicats bafoués, le personnel menacé, mis au placard ou déplacé sans ménagement.

Nous y avons mis fin.

Aujourd’hui des procédures existent. Ainsi lorsqu’un agent demande une mutation interne il ne l’obtient qu’après qu’un jury de mobilité se soit réuni pour étudier les différentes candidatures.

Désormais, lorsqu’un poste se libère, chaque agent reçoit une offre de mobilité.

Les syndicats font leur travail. Ils jouent un rôle utile dans l’organisation du travail et dans la défense des salariés mais je ne peux pas laisser insinuer que la municipalité ne s’engage pas aux côtés des agents, je ne peux pas laisser insinuer que perdurent des passe-droits, je ne peux pas laisser dire que nous n’avons rien fait.

Il eut été juste de la part des syndicats d’indiquer aussi toutes les avancées obtenues soit à leur demande, soit à notre initiative depuis 2008.

Nous nous étions engagés à résorber l’emploi précaire. Depuis trois ans ce sont 53 agents qui ont été titularisés dont 19 pour la seule année 2011, ce qui révèle d’un choix réel de pérennisation des postes de fonctionnaires dans un contexte budgétaire très restreint.

Concernant le déroulement de carrière des agents :

En 2011, lors des trois Commissions Administratives Paritaires

-       83 avancements de grade ont été décidés, 75 concernaient la catégorie C (90,3%), 8 la catégorie B (9,7%), 0 la catégorie A

-       5 nominations sur liste d’aptitude suite à promotion interne, 3 pour la catégorie B (60%) et 2 pour la catégorie A (40%).

Concernant l’emploi et les agents en situation précaire :

En moyenne, la ville de Béthune a maintenu 90 contrats aidés par mois.

Alors même qu’en Mars et Juin, les services de l’Etat se désengageaient du dispositif, la ville a maintenu l’emploi de ces agents en proposant au maximum des contrats occasionnels de droit public non subventionnés et donc pris sur le budget de la municipalité.

Sur près de 98 agents sous statut de « paie horaire » en 2008, la ville a résorbé ce type de contrat à moins de 15 en septembre 2011. L’effort se poursuit.

En 2011, 10 agents sont passés à temps complet..

Pour rappel, l’absence des représentants du personnel au CTP du 03 Octobre aurait dû bloquer le passage à temps complet de certains d’entre eux.

Sur ma proposition, aucun dossier n’a été retiré et tous passeront en Conseil Municipal du 13 Octobre.

Concernant le protocole des droits syndicaux : l’Administration a toujours veillé au respect de ces derniers. Les autorisations d’absence et heures de décharge ont toujours été respectées. Pour information, le total de ces dernières s’élève aujourd’hui et pour l’année 2011 à 1.352 Heures soit 193 jours.

Concernant le service hivernal : le règlement est en cours de rédaction. Néanmoins, chaque agent ayant participé aux opérations s’est vu attribué et l’indemnité d’astreinte et les heures d’intervention correspondantes.

Concernant le livret de formation, certes il n’est pas mis en place mais chaque année, le plan de formation et le bilan de l’année écoulée sont présentés au CTP. Lors du dernier CTP de 2011, aucun des deux documents n’a fait l’objet de remarque ou d’observation particulière des représentants du personnel.

Des efforts sont effectués chaque année pour recenser les besoins et répondre au mieux aux demandes des agents (fiches de notations, RDV avec la cellule Emploi/compétences).

En 2011 : 25 agents ont suivi la formation d’intégration (dont 14 qui venaient d’un contrat précaire). Environ 300 seront formés cette année pour un budget de 77.700€.

En 2008 : formation à l’accueil du public : 79 agents formés.

En 2009 : formation «geste et posture »(Prévention des Troubles Musculo- Squelettiques) : 35 agents formés.

En 2010 : 372 agents ont suivi une formation, 31 agents dans le cadre du plan de formation délocalisé (formation dispensée au plus proche de la Collectivité) pour faciliter l’accès à la formation de tous.

Risque alcool, 68 agents ont suivi la formation et 182 agents en situation de danger professionnels ont été sensibilisés.

Concernant le règlement intérieur d’utilisation des véhicules : la réflexion est lancée et la fiscalisation sera mise en place avant la fin de l’année 2011.

Concernant la prétendue recrudescence des sanctions disciplinaires :

 Entre 2004 et 2007 inclus

-       11 exclusions temporaires

-       4 blâmes

-       18 avertissements

Entre 2008 et aujourd’hui :

-       4 exclusions temporaires

-       4 blâmes

-       2 avertissements

Voilà la vérité !

A la demande des syndicats, nous avons accepté que désormais les agents puissent bénéficier de leur avancement d’échelon à l’ancienneté minimum alors que depuis toujours, à la ville de Béthune, ces avancements avaient lieu au maximum. C’est donc à chaque avancement un an gagné dans la carrière de l’agent. Cela est une petite révolution et pourtant les syndicats n’en parlent pas.

Nous avons créé un service d’hygiène et de sécurité qui a récemment rendu un rapport précis sur la Collectivité. J’ai demandé personnellement à ce que les problèmes relevés soient rapidement résolus.

Concernant l’inscription à l’ordre du jour d’un prochain CTP de toutes les questions soulevées par les syndicats, elle ne pose aucun problème mais l’honnêteté aurait été aussi qu’ils disent que régulièrement à leur demande nous traitons en CTP les questions qu’ils souhaitent aborder.

Les fiches de poste sont effectivement  absolument nécessaires à la bonne marche du service public mais compte tenu du nombre important d’agents à la ville de Béthune la tâche est immense.

Ce travail a été engagé, il est certes loin d’être terminé mais il se poursuit et les agents du service des ressources humaines gèrent au mieux les priorités.

Avant la fin 2011, le dossier sera relancé et les réunions de travail programmées.

Le régime indemnitaire :

J’ai effectivement indiqué que la situation n’était pas encore satisfaisante et qu’il fallait évoluer mais là aussi on ne modifie pas en trois ans des pratiques ancestrales d’autant que la refonte du régime indemnitaire aura un coût sur le budget de la ville.

En Décembre, les négociations reprendront.

Le protocole sur le temps de travail :

Là aussi j’ai indiqué à plusieurs reprises que j’estimais que ce protocole avait été mal négocié par la précédente municipalité Dans ce domaine comme dans les autres ma volonté est intacte de le renégocier afin de le rendre plus juste pour les agents et plus efficaces pour le service public.

Sur ce point comme sur celui du régime indemnitaire, les syndicats ne sont pas tous d’accord entre eux sur la marche à suivre.

Vous le voyez à la lecture de ce courrier la situation n’est pas tout à fait celle décrite par les syndicats.

Avec mes adjoints Amel GACQUERRE et Yvon BULTEL, avec le service des ressources humaines nous mettons tout en œuvre au quotidien pour améliorer la situation des agents, pour répondre à leurs attentes et pour être à l’écoute des syndicats.

Vous savez pouvoir compter sur ma détermination à poursuivre l’action engagée.

                                                                                              Stéphane SAINT ANDRE

                                                                                              Maire de Béthune"